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        在黃河入海口書寫最美詩行——基礎分局山東東營北二路沿線及金湖銀河片區綜合開發項目建設紀實


        發布日期:2021-06-08 信息來源:基礎分局 作者:程永平 攝影:歐宇翔 字號:[ ] 分享

        “萬里黃河天上來,東營入海不復回”。奔騰不息的黃河,從青海發源,一路逶迤上萬里,橫跨中國九個省區,在山東東營匯入渤海。“黃河入海流”,每逢汛期,黃藍交匯的奇觀便會在入海口上演,登高俯瞰,黃色的河水猶如一條巨型黃龍伸入蔚藍的大海,波濤澎湃間賦予了這座城市古樸的蒼茫氤氳和絢麗多姿。

        黃河入海口、渤海灣畔的山東東營,承載著厚重的黃河文化。北二路,一條連接東營市東西兩城的生態景觀大道炫麗綻放在黃河三角洲。搭乘東營市高質量發展的列車,開啟了服務油地發展的新征程。能夠參與該項目的施工建設為中國水電三局在助力黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略的舞臺上提供了展示平臺。

        踏平坎坷成大道,經過一年多的日夜奮戰,北二路于2021年4月30日全面通車運行。為了早日實現工程建設目標,水電三局的建設者們在平凡的崗位上用智慧和汗水創造價值,披荊斬棘,攻堅克難,面朝大海以奮斗和擔當寫下了充滿激情和活力的詩行。

        一張藍圖繪到底

        北二路始建于上世紀60年代中期,是為保障勝利油田生產、運輸及生活修建的一條生產路,此后的半個世紀里,經油企和地方攜手共建,北二路先后向東西延伸,并經過三次拓寬整修,最終由一條6米寬的生產路成長為貫穿東營區、開發區、墾利區三個區,集“油、地、軍、校”文化因子于一體的城市大動脈。北二路見證了東營市的發展和勝利油田的成長歷程,推進了油地經濟社會的發展。

        隨著城市化進程的加快和人民生活水平的不斷提高,日漸老舊的北二路已經不能適應現代城市發展需要。一是大流量交通通行受到制約。北二路交通斷面形式多樣,行車道數量少,路面破損嚴重,導致交通通達性差,上下班交通擁堵嚴重,存在較大安全隱患,市民反映非常強烈。二是路域環境差。北二路兩側存在著大量的老舊建筑,破舊樓宇占據人行道,沿線綠化品質不高,嚴重影響道路環境和城市形象。實施北二路道路建設改造成為廣大市民多年來的共同愿望。

        2018年,東營市委、市政府確定實施北二路道路建設改造重大基礎設施工程,并將其與東營河水環境綜合治理、金湖銀河片區開發三者通盤考慮,合并為北二路沿線及金湖銀河片區綜合開發項目,統一謀劃,整體設計,一體推進。為加快項目推進實施,市委、市政府成立了以東營市住建局局長為組長的項目工作專班。

        北二路道路建設改造工程,東起東八路,西至西六路,全長28.6公里,采用PPP(政府與社會資本合作)模式運作,總投資約88.7億元,由中國電建路橋集團聯合體中標并成立項目公司負責投資、建設、運營、移交工作,水電三局、一局、六局、基礎局參與建設施工任務。工程本著“突出快速功能,兼顧南北交通”的原則,主要實施北二路拓寬改造,道路中間設有綠化隔離帶,兩側建設快速車道、集散車道、非機動車道、人行道、綠道,同步對兩側綠化及沿線橋梁、涵洞進行改造提升,配套完善照明、雨污水管線、標識標牌等市政、交通、監控設施,建設地下弱電管網56公里。

        水電三局主要負責北二路道路建設改造工程中的普陀山路至賀蘭山路8.085公里道路改造及擴寬工程、管網工程、涵洞工程及橋梁工程等,以及8.077公里的東營河水環境綜合治理工程、河道構建工程、節制閘工程、管網工程、雨污水泵站工程、管線及排口工程、水生態修復工程及排溝工程等。施工項目合同總價為8.35億元,項目于2019年11月16日進場,2020年2月10日開工建設,其中北二路合同工期456天、東營河合同工期730天,北二路計劃2021年6月底完成竣工驗收,東營河計劃2021年12月底竣工驗收。

        項目全部完工后,北二路將實現華麗蝶變,一條快速便捷、智能安全、生態美觀的城市主干道將呈現在東營市民面前。另外,北二路還是金湖銀河片區綜合開發依托的軸線之一,以北二路為走廊,中心城主城區、副城區及金湖銀河片區將緊密地連為一體,對拓展城市發展空間、增強片區產業發展承載力具有重要作用。

        繡花功夫解“亂麻”

        當談及工程面對的最大困難時,項目部經理王鵬說,市政道路改造、水系改造項目比新建道路、水系項目更難,因為老百姓的關注度高,政府的監管就嚴,而項目部的無形壓力增大。對此,王鵬語重心長、深感不易的談到了“六個亂麻”。

        “亂麻一”,相關方眾多,溝通協調難度大。施工區域涉及東營區、開發區2個區以及文匯、勝利兩個街道辦,公安、交警、城管、質監、安監、環保等政府監管部門眾多。與此同時項目還涉及政府工作專班、10家東營當地監理單位、2家跟蹤審計單位、4家設計院、項目公司、總承包部、沿線居民等相關方。項目部內部參與施工隊伍更是多大17家、勞務人員高峰期達600多人。

        項目部總會計師張埔源補充說,項目有經驗的市政工程中間力量骨干人才短缺、斷層,再加上線性工程點多、面廣、戰線長。項目部黨員、團員從自身做起,做好表率帶頭作用,項目部上下團結一心,擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,五加二、白加黑,積極和外圍溝通協調,領導班子更是把辦公室設在一線,現場問題、現場解決,努力克服了進場晚、工期緊等等不利影響,確保工程建設穩步推進,全力跑出項目建設“加速度”。

        “亂麻二”,新冠肺炎疫情沖擊。2020年初為了克服疫情影響盡快組織返崗復工,首批返崗復工人員通過報備進入工地,可3天后地方防疫人員又要求返崗人員連夜必須撤出東營市,大家只好在東營北服務區待了一天一夜等待是否可以再次進入工地,當時誰也不知道能否再次進入,24小時后才接到可以再次進入東營市的通知,不過必須在指定酒店隔離14天之后才能回到工地,疫情返崗一波三折!

        疫情期間班組勞務人員復工組織更是難上加難,7家班組有陜西的、四川的、山東的,每天都要和政府專班、總承包部溝通返崗、隔離人員名單,經常出現地方防疫白天同意返崗,到了晚上又通知不讓進工地的情況,反反復復,曲曲折折,直到2020年3月下旬項目才實現完全復工。受疫情影響所有外地分批次進場人員必須在東營市酒店集中隔離14天,敏感時期當地工人又不愿出來工作,人工單價費用一路走高。

        “亂麻三”,地下管網錯綜復雜,管線遷改難度大,老城區施工干擾大,施工環境復雜。好不容易實現開工,可開工后遠不止疫情一個“攔路虎”,管線遷改又陷入了“死循環”,“地下上層的輸油、輸水油田管線不遷改我們沒法施工,我們地下下層的雨水、污水管道沒下埋他們的輸油、輸水油田管線沒法遷改”,項目部在施工雨污水管線時和權屬遷改單位存在嚴重交叉作業。項目部通過組建生產協調部,抽調有經驗的生產協調小組人員3名,專職、日夜協調管線遷改事宜。

        北二路屬老路改造項目,不但地上有架空高壓線,油田、地方供電系統,油、氣、自來水設施。地下更是遍布如蜘蛛網似、錯綜復雜的老管線,管線遷改權屬單位多達20多家,包含有油田的、水務的、燃氣的、供暖的、注水的、排污的、國防光纜的、通訊線纜的,以及沿線周邊居民老小區雨污水管線,統統都需要遷改。而老管線還存在沒有布置圖或布置圖不全、不準等情況,東營地下水位又比較高,管線施工都需要先降排水才能后續施工。再加上由于靠近小區、商鋪,雨污水管線施工難度徒增,且老舊小區雨污水管線沒有分流,甚至存在暗排、偷排現象。施工難度超乎想象,直接影響直線工期!

        怎么辦?

        項目部對外協調副經理趙暉一臉無奈地補充到,常常會出現為了確定管線遷改權屬單位得打上幾十通電話,現場也只能眼巴巴的見縫插針式的組織施工,施工人員老感覺有一種手腳被束縛住似的,有力使不上,完全形不成流水作業。

        這里是讓趙暉記憶深刻但又很無奈的一個小故事,有一次班組挖雨水管線挖出了從上到下、深度不一,并排的十幾根油田管線,大費周折、好不容易喊來油田權屬單位,權屬單位的人自己反而不知道管線何時埋的?現在是否還有用途?真是讓人啼笑莫非、哭笑不得!

        民生問題無小事,一枝一葉總關情。施工中個別老舊小區居民用水取水點在公路北側,居民住在公路南側,經聯系權屬單位遷改無果,項目部和小區物業以及居民積極溝通,為他們解決了令大家長期頭疼的歷史遺留難題,為此沿線居民不斷有人自發給項目部送來好幾面錦旗,以表示感謝。

        “亂麻四”,雨情、汛情頻發。大面積管線遷改告一段落后,時間來到了2020年的夏季,恰逢深基坑鋼板樁支護、深溝槽作業、地下管道預埋、道路路基灰土攤鋪碾壓階段以及橋梁下部結構施工關鍵時期,東營雨情、汛情頻發,暴雨天氣更是增加了項目部的施工安全風險,無形中提高了施工難度。再加上東營城市水系發達、地下水豐富,海邊雨季一旦出現臺風、漲潮等極端天氣,城市極易造成內澇,城內積水排不出去,居民苦不堪言!為此項目部發揚央企的社會責任和擔當,自發、義務給周邊小區架設水泵、抽排積水,防止小區被淹,對此小區居民贊不絕口、舉手稱贊。

        “亂麻五”,市政工程設計變更比較多,工期緊、壓力大,保通和暢通矛盾突出,揚塵治理及環保要求高。

        采訪中項目部總經濟師萬小杰透露到,項目橋梁、綠化、道路、河道、給排水等合同達100多份,合同管理難度極大。工程設計變更多達200多份,再加上項目為清單報價項目,業主清單變動、調整達80多項,直接導致重新組價、審核過程長,價錢談判難度大,變更項價格遲遲無法認定。

        政府專班、審計、施工單位對簽證事項理解及立場的不同直接導致個別簽證事項推進難度大。為此項目部不怨天尤人,除了周例會外,每半個月組織召開一次相關方經營分析專題會,專題推進簽證、變更相關事宜。

        “市政工程業主給施工單位的進度壓力超乎想象的大,經常讓人有一種壓迫感、緊迫感和喘不過氣來的感覺”,這是采訪中聽到最多的一句感慨。

        東營項目作為市政道路工程,施工戰線長、標準高、工期緊、任務重,加之年初疫情影響,導致前期施工與施工計劃相比存在滯后,作為項目負責人、黨支部書記,王鵬充分發揮帶頭作用,秉承著“艱苦奮斗、兢兢業業”的職業精神,一心扎入施工現場,梳管網、搶涵洞、填路基,日以繼夜,終于功夫不負有心人,在四個工區中率先完成了主路路基填筑工作,第一家完成與公路局的交接,主路水泥穩定碎石和瀝青路面率先完成,并設置了減速設施,得到公路局和項目公司在四個工區中大力推廣。集散車道施工中保持了良好勢頭,路基和水泥穩定碎石也在四個工區中率先完成。

        北二路建工小區段距小區居民樓較近,管線施工引發一系列問題,從2020年5月6日暫停施工,直至2020年10月10日才準予施工。期間項目部積極與專班和設計單位多次溝通,將管線移至主線下,并組織了四次專家論證,按照論證的方案組織實施。王鵬更是在現場日夜緊盯,220米的施工段落,投入4臺鉆井設備、10臺挖掘機、4臺裝載機、10輛自卸車,三班倒24小時連續作業,僅用20天完成了正常需要50多天才能完成的施工任務。

        勝利一中為東營市重點高中,北二路施工完成后天目山路南北向不能通行,只有廬山路一條進出道路,該校師生正常工作和學習受到較大影響。為了能讓勝利一中全體師生也能享受到北二路帶來的交通便利,項目部領導一致認為在北二路通車時,香山路必須要同時通車。目標確定后,項目部積極組織新建香山路施工。自2020年9月23日開工,新建香山路長715米、寬35米的施工范圍內投入了18臺挖掘機,平均35米一臺。地下管線和路基于2020年10月25日順利完成施工,用時僅一個月。完成了香山路水泥穩定碎石和瀝青路面,為路燈、監控等配套設施施工,以及2020年底通車目標的實現打下了堅實的基礎。

        項目部施工生產副經理楊少博告訴記者,2021年2月為實現主路全線通車,給東營市人民一份滿意的答卷,項目部全體員工連軸轉了兩天兩夜未休息。為主路通車拆除圍擋、清洗路面、擺放水馬,確保了各項措施的落實和到位。

        施工生產部現場技術員張昊宇,雖然扭傷了腳踝,但是個人仍然堅持輕傷不下火線,同大家一起2天沒有休息;測量員盧健康,河道清淤泥測量時,為了工作第一個跳入深度超過1米的冷、臭、臟河道,給大家做出了榜樣。更是鼓舞了大家攻堅克難的士氣和勇氣……

        進入秋冬季為進一步做好環境保護、揚塵治理工作,項目部嚴格按照揚塵治理“六項措施”,打響藍天保衛戰,采用“一機一濕法霧炮機”施工,打造綠色工地、文明工地。

        “亂麻六”,鹽堿地綠化種植難度大,排堿種植要求高。

        項目部總工程師馬周告訴記者,東營鹽堿地綠化種植難度極大,需要開挖排堿溝、安排堿管、包土工布、回填中砂土、鋪石屑、置換種植土、布置給水管,經過一系列排堿工藝最后才能開始栽樹。項目部更是創造了在短短的15天內完成了81萬立方米的置換種植土工作任務,啃下了這個綠化“硬骨頭”。

        同時項目部一方面通過“請進來、送出去”,加強對現場技術質量要求、施工工藝流程、質量通病的培訓考試,結合東營當地特色保證綠化苗木成活量,并針對地質條件差聘請東營市勘察測繪院做相關知識授課。另一方面綠化栽樹選苗、運輸、栽種、養護工作用心到位,受到政府專班、總承包部點名表揚,并組織其他工區觀摩學習,由水電三局項目部做技術交流、分享。說到此處馬周也難免有點小得意。

        領跑安全標準化

        有著“引領全線警示標牌樣板,安全標準化找老向”美譽的基礎建筑分局三公司兼項目部安全總監向萬超說,由于線性工程點多、面廣、戰線長,安全技術力量跟不上,項目部通過設“包隊片長”解決了安全管控不足問題。在橋梁樁基施工、臨水作業、110及220千伏高壓線線下吊裝施工等安全風險較大管控點,項目部做到了技術先行,及時對方案交底,嚴格落實安全旁站監督工作,并做好方案執行過程記錄。

        安全標準化管理亮點紛呈。向萬超告訴記者,針對交通安全風險點利用標準化制式欄桿在主道路每間隔50米左右設置一道“S”形路障,有效的降低了車速,此舉措得到了總承包部通報表揚,并在其它工區進行了全線推廣學習,相關個人也受到了一定物質獎勵;2020年9月至12月份在總承包部進行的四次安全文明施工考核中,項目部兩次取得全線第一名的好成績。

        主路通車、輔路未全面通車前,項目部設置了16400個路障水馬,隔離非機動車車道,確保了行車安全;通過在十字路口設置半透明隔離圍擋,便于會車雙方互視安全;班前“10分鐘”,每天檢查各作業隊安全生產情況,要求各作業班組上報三段不少于3分30秒視頻。

        2021年4月4日東營市住建局主辦、水電三局東營項目部承辦開展了大型防洪度汛應急演練,其他工區全員參加;針對雨水、污水、井下有限空間危險作業,項目部嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的安全作業程序,做好安全交底告知、應急物資到位,安全帶、安全繩、防毒面具配備工作。談到這些種種安全舉措,向萬超如數家珍、娓娓道來。

        在北二路主路中分帶苗木種植綠化施工時為規避交通安全風險,項目部設置了針對性的警示牌、防撞桶、反光錐,并制作了標準圖樣在各工區得到了推廣和使用;在雨污井口用噴繪布加蓋板設計“當心坑洞”井口防護標準化,此安全舉措入選了中電建路橋集團標準化圖冊,并在總承包部全線推廣使用,由此得到了總承包部“引領全線警示標牌樣板,安全標準化找老向”的美譽。

        斗罷艱辛又出發

        “北二路通車以后我就不用再繞道黃河路、北一路了。”家住西城的陳女士,她是東城購物廣場的一名員工,如今北二路的全面通車大大縮減了她的出行時間。

        北二路,是三局人建設的路,它是三局人傾灑著熱情和汗水,在齊魯大地上繪畫出的色彩,三局人的世界與北二路緊緊相連。“路”向來代表著希望和未來,人們在路上行走、在路上奔跑,在行走和奔跑中追逐夢想,而三局人既是這條路上的追夢人,也是追夢之路上的奠基石。水電三局人把汗水和智慧拋灑在了北二路的建設改造上,更以北二路的華麗轉身書寫出新時代的擔當與實干。

        如今驅車行駛在北二路上,最直觀的感受是路變寬了,雙向八車道一路車行順暢;透過車窗能看到寬闊的馬路平坦潔凈,白色的交通指示線與油黑的路面形成鮮明對比;道路兩旁的行道樹抽芽吐綠,各類綠化帶植物錯落有致;蜿蜒的東營河與北二路相伴而行,顯濕露水的濕地景觀為北二路增添了一抹新綠;夜幕降臨時,整齊劃一的路燈將北二路照得如同白晝,給通行車輛駕駛員帶來十分暢快的駕駛感受。

        路更寬了,景更美了,交通更通暢了。一幅“車在路上走,風景在路上;人在畫中游,幸福在心中”的美好畫卷正在這座年輕的濕地之城徐徐展開。由水電三局參建、貫穿東西城的北二路必將作為一個新的地標性的城市道路,伴隨著東營的發展、進步,走向更遠更為壯美的明天!也期待著金湖銀河這一重量級片區在水電三局人的打造下強勢崛起!













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